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我國鋼鐵行業(yè)集中度遠低于發(fā)達國家?不能簡單比
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鋼鐵企業(yè)的一個顯著特征就是追求規(guī)模效益,企業(yè)聯(lián)合重組是提高集中度的有效途徑。鋼鐵行業(yè)在發(fā)展過程中,形成了一批在各自國家甚至是在全球市場上舉足輕重的大型企業(yè)。比如,韓國前兩家鋼鐵企業(yè)的粗鋼年產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的85%,其中浦項制鐵一家公司粗鋼年產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的65%;日本前4家鋼鐵企業(yè)粗鋼年產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的75%;歐盟前4家鋼鐵企業(yè)粗鋼年產(chǎn)量占其總產(chǎn)量的73%;美國前4家鋼鐵企業(yè)粗鋼年產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的65%。與這些國家和地區(qū)相比,中國鋼鐵行業(yè)集中度較低,中國前15家鋼鐵企業(yè)粗鋼年產(chǎn)量占全國的比例還不到50%。那么,由此是否可以得出“中國鋼鐵行業(yè)集中度遠低于發(fā)達國家”的結(jié)論呢?筆者認為:不能這樣類比。
拿美國來說,美國全國粗鋼年產(chǎn)量為8670萬噸,前4家企業(yè)粗鋼年產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的65%,平均一家鋼企的粗鋼年產(chǎn)量為1400萬噸。而中國粗鋼年產(chǎn)量達9.28億噸,前4家企業(yè)粗鋼年產(chǎn)量要想占到全國總產(chǎn)量的65%,平均一家企業(yè)的粗鋼年產(chǎn)量要達到1.5億噸,能這樣比較集中度嗎?再拿韓國來說,韓國前兩家鋼企占全國粗鋼年產(chǎn)量的85%。韓國國土面積同中國遼寧省面積相近,遼寧省鞍鋼、本鋼兩家企業(yè)粗鋼年產(chǎn)量為5165萬噸,占全省粗鋼年產(chǎn)量的約80%。同理,也不能拿日本、歐盟鋼鐵行業(yè)集中度作為中國鋼鐵行業(yè)集中度的參考值。
我國業(yè)內(nèi)人士曾引用國外專家論述:“一個國家某個行業(yè)前4家企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度若低于40%,市場就會出現(xiàn)過度競爭,供求關系和價格也會隨之大幅度波動。我國鋼鐵行業(yè)集中度低,正是導致鋼材市場過度競爭,近年來價格多次大起大落的根本原因!卑凑者@個觀點,我國鋼鐵行業(yè)前4家企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度要達到40%,即達到3.712億噸的粗鋼年產(chǎn)量,平均一家企業(yè)的粗鋼年產(chǎn)量要達到9280萬噸。當前寶武重組馬鋼后,粗鋼年產(chǎn)量達到8700多萬噸,目前我國也只有這一家鋼鐵企業(yè)接近上述集中度的要求。因此,國外專家所謂“行業(yè)前4家企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中不能低于40%”的論述并不適用于中國鋼鐵行業(yè)的國情。
以我國鋼鐵市場的情況來看,華北地區(qū)的鋼企有57.8%的鋼材在本地區(qū)市場銷售,占該地區(qū)88.82%的市場份額。華東地區(qū)的鋼企有82.06%的鋼材在本地區(qū)市場銷售,而華北、東北、中南地區(qū)各有約40%比例的鋼材銷往華東地區(qū)。從這組數(shù)據(jù)可以看出,行業(yè)集中度提高到何種程度,不是人為主觀設定的,而是市場決定的。在公允價值的背景下,鋼材市場銷售半徑通常為300公里~500公里,以后隨著科學技術的進步和鋼企改革創(chuàng)新的進一步推進,這一市場半徑還將繼續(xù)擴大。結(jié)合我國國情,筆者認為,鋼鐵行業(yè)集中度的判斷,應以重要經(jīng)濟區(qū)為單位進行衡量。
此外,行業(yè)集中度提高到何種程度,還受到生態(tài)容量和資源條件的約束,要因地制宜,追求實效。
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